Reporte de Recaudación COVID-19 (RRC) / 2020 por Santiago Díaz de Sarralde, Dalmiro Morán, Julio López y Gaspar Maldonado publicado por CIAT (2020).
La crisis derivada de la COVID-19 ha creado una situación sin precedentes que hace más necesaria que nunca la información para el conocimiento de la situación y el diseño de las respuestas. Los Reportes de Recaudación COVID-19 (RRC) elaborados por CIAT pretenden colaborar en esta tarea recopilando la información disponible respecto a la evolución de la recaudación global de las administraciones tributarias y sus principales componentes (impuestos sobre la renta, IVA, selectivos y resto) con sus variaciones mensuales y de forma acumulada en valores constantes.
- El Reporte de Recaudación COVID-19 (RRC) recopila la información disponible respecto a la evolución de la recaudación global de las administraciones tributarias y sus principales componentes (impuestos sobre la renta, IVA, selectivos y resto) con sus variaciones mensuales respecto al mismo mes del año precedente y de forma acumulada a lo largo del año en valores constantes.
- La recaudación registra caídas mensuales (respecto al mismo mes del año anterior) a partir fundamentalmente de marzo, cuando empezaron a aplicarse las medidas de confinamiento. Tras ligeros incrementos en enero y febrero (4,5 y 3,5%), en marzo la recaudación media desciende un 3,3%, en abril un 27,7% y en mayo un 24,8%1 . Las mayores bajadas se producen en EE. UU. y Panamá en abril, por encima del 50%, seguidas por las experimentadas por Perú, Ecuador, Colombia, España y El Salvador, superiores al 30% en ese mismo mes. El resto de los países con datos para abril o mayo alcanza pérdidas del 20% o superiores.
- En términos de recaudación acumulada hasta los diferentes meses, el promedio de recaudación ha seguido una pauta claramente descendente desde los datos positivos del primer trimestre (4,5% en enero, 4% en febrero, 1,2% en marzo) hasta los negativos de abril y mayo (-7,5% y -12%). De nuevo Panamá y EE. UU registran las mayores caídas, ligeramente superiores al 20%, seguidos por Ecuador, Perú y Argentina (16; 15; y 12%, respectivamente). Todos los demás países de encuentran también en terreno negativo, con las excepciones de México, Marruecos e Italia (éste último con datos solo hasta marzo).
- La imposición sobre la renta de personas físicas y jurídicas registra en media subidas de la recaudación en los primeros meses para entrar posteriormente en cifras negativas (5,3; 6,4; -3,0; -24,8; -16.7%). Hay que tener en cuenta que en este caso el calendario de recaudación es muy diferente y en muchos países uno de los periodos más fuertes de ingresos es abril, lo que hace especialmente relevante la caída del 24,8%, en gran parte derivada del aplazamiento o alargamiento de los plazos para la declaración o el pago. Por países, Argentina y Ecuador presentan caídas de la recaudación en casi todos los meses, mientras que los descensos más significativos se dan en EE. UU (-79% en abril; -55,9% en mayo) y Panamá (un -45% en marzo), con descensos máximos en el entorno del 30% en la mayoría de los demás estados.
- En términos de recaudación acumulada del ISR, el promedio ha seguido una pauta descendente desde los datos positivos del primer trimestre (4,5% en enero, 4% en febrero, 1,2% en marzo) hasta los negativos de abril y mayo (-7,5% y -12%). EE. UU registra la mayor caída acumulada del ISR, llegando al -37,6% en mayo, seguido de Argentina (-18,5), Ecuador (-17,8), El Salvador (-17,4) y Panamá (-16,4%).
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