¿Quo vadis, administración tributaria? por Alberto Barreix, Martín Bès, Jerónimo Roca, Santiago Díaz de Sarralde, Raúl Zambrano publicado por CIAT (2023).
Este trabajo analiza la evolución de las administraciones tributarias (AATT) en América Latina y el Caribe y sus perspectivas de modernización, a partir de las posibilidades que brinda la transformación digital, en especial la factura electrónica, y el intercambio de información entre jurisdicciones. En las últimas tres décadas, las AATT desarrollaron institucionalmente a partir de una mayor autonomía presupuestaria y de gestión, y de la incorporación masiva de tecnologías de la información y la comunicación. Este desarrollo permitió incorporar la prestación de servicios no tributarios como el factoring electrónico o la contabilidad nacional, a la función de control de cumplimiento de las obligaciones tributarias. Paralelamente, el avance del intercambio de información comprometido en la agenda de cooperación tributaria internacional impactará en la política fiscal al permitir efectivamente conocer las operaciones y patrimonios (bases impositivas domésticas y globales) de los contribuyentes. Sin embargo, la gran acumulación de información convertirá las administraciones en centros de datos e inteligencia económica, generando nuevos retos en relación con su utilización en una sociedad democrática. En particular, requerirá nuevos protocolos de funcionamiento que garanticen los derechos del contribuyente, protección de la privacidad, y el respeto al debido proceso. Este punto es indispensable para que pueda existir un intercambio de información confiable y eficaz entre las jurisdicciones, y exigirá un alto nivel de desarrollo institucional.