Política Industrial e Empresas Estatais no Brasil: BNDES e Petrobras by Mansueto Almeida, Renato Lima-de-Oliveira e Ben Ross Schneider publicado por Ipea (12/2014).
O retorno do Estado desenvolvimentista no Brasil suscita revelações históricas e contrastes comparativos. A principal diferença contemporânea é que o desenvolvimentismo e a política industrial estão sendo definidos e implementados em um contexto político muito mais aberto e participativo do que no Brasil do pós-Guerra ou nos países do Leste Asiático. Da mesma forma, tais políticas estão sendo adotadas em um contexto de abertura comercial e fluxo de capital maiores. No século XX, os governos podiam mais facilmente se concentrar na concepção e na implementação da política industrial. Em contraste, os governos democráticos no século XXI precisam gerenciar uma série de outras políticas, especialmente novas políticas sociais. Estas políticas obviamente competem com a política industrial por recursos e pela atenção da alta hierarquia do Executivo. Este texto analisa o desenho, a implementação e a execução de políticas industriais no contexto democrático que prevalece hoje no Brasil, a partir da atuação de duas empresas estatais, o BNDES e a Petrobras, que são os dois maiores e mais ativos agentes da política industrial brasileira.
