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Dinâmica das regras econômicas e jurídicas nos contratos de concessões de serviços públicos (Carvalho)

Dinâmica das regras econômicas e jurídicas nos contratos de concessões de serviços públicos por André Castro Carvalho publicado por Berkeley Program in Law and Economics (2010).

Este  trabalho  tem  como  propósito  analisar  a  dinâmica  entre  as  regras  jurídicas  e econômicas  das  concessões  de  serviços  públicos  e  os  reflexos  na  alteração  das  regras vigentes.  O  contrato  de  concessão  de  serviços  públicos  requer  o  respeito  às  regras econômicas estabelecidas, a não ser que haja repactuação da regra jurídica do equilíbrio econômico-financeiro do contrato, segundo os ditames da  Lei nº 8.987/95.  Igualmente, os riscos econômicos devem ser corretamente distribuídos, de forma que os ganhos e as perdas tenham um destinatário estabelecido. Desta maneira, os ganhos no investimento (concessão)  são  proporcionais  ao  risco  assumido  pelo  particular.  Como  em  qualquer negócio,  o  investidor  almeja  a  remuneração  do  capital  investido,  visto  a  atividade  ser por sua conta e risco, nos ditames do art. 2º, II e III da Lei das Concessões. Portanto, as tentativas  de  alteração  unilateral  das  cláusulas  econômicas  pelo  poder  público  sem  a respectiva  revisão  da  cláusula  jurídica  da  equação econômico-financeira  violam  o sistema das concessões.

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