Finanzas subnacionales y economía digital: La tributación indirecta sobre las actividades digitales en los gobiernos subnacionales por Juan Pablo Jiménez y Andrea Podestá publicado por CIAT (5/2022).
“La reciente crisis generada por la pandemia de COVID-19 ha tenido un efecto doble sobre la economía digital y su posible tributación. Por un lado, la pandemia ha implicado, a través de un importante cambio en el patrón de consumo, una significativa expansión de algunos segmentos de este sector. Por otro lado, el impacto de la pandemia sobre las cuentas fiscales y la necesidad de obtener ingresos adicionales hace urgente gravar adecuadamente estas actividades, tanto a nivel de gobiernos centrales como a nivel de gobiernos subnacionales cuando ello se corresponda con la organización del país y su asignación tributaria entre niveles de gobierno.
Una de las consecuencias de la pandemia y sus medidas de confinamiento asociadas ha sido el crecimiento del consumo vía plataformas digitales, que en algunos países aún no está gravado o, al menos, no en la medida deseable. Esto no solo tiene un importante costo en términos de recaudación, sino que además está creando una fuerte competencia desleal con los sectores tradicionales, en especial en contra de las pequeñas empresas.
En vista del crecimiento acelerado de la economía digital y las operaciones transfronterizas resulta crucial que los países adapten sus legislaciones tributarias, tanto nacionales como provinciales, estatales o locales, para gravar los servicios y bienes intangibles adquiridos en el exterior por empresas y consumidores residentes. Esto es especialmente relevante en los países federales o más descentralizados, donde los gobiernos intermedios o locales tienen sus propios impuestos indirectos…”
