Professor da Unicamp, Francisco Lopreato analisa os avanços e dificuldades enfrentadas depois de 10 anos do lançamento do programa de ajuste fiscal. Ele conclui que os estados, embora tenham cumprido as medidas preconizadas no ajuste fiscal, convivem com restrições financeiras e progressivo esvaziamento no papel que ocupam na ordem federativa.
O embate com a questão dos gastos com pessoal continua presente e observa-se o crescimento do estoque da dívida pública, graças, sobretudo, ao valor acumulado da parcela dos encargos não pagos, os chamados resíduos.