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Eficiencia recaudatoria (Longinotti)

Eficiencia recaudatoria y brecha tributaria en América Latina y el Caribe: Impuesto al Valor Agregado e Impuesto sobre la Renta Empresarial por Fernando Peláez Longinotti publicado por CIAT (2022).

El objetivo de este trabajo es analizar el desempeño recaudatorio de los dos principales componentes de los ingresos tributarios de los países de nuestra región, el Impuesto al ValorAgregado y el Impuesto a las Rentas de las Empresas en un período largo de tiempo, hasta los últimos años. Se obtienen indicadores de eficiencia recaudatoria, y se procura descomponer la recaudación teórica en sus elementos principales, recaudación efectiva, los gastos y el incumplimiento tributarios.

El análisis indica que la eficiencia recaudatoria de ambos impuestos aumentó a lo largo del período de análisis. Si bien la eficiencia del IRE es menor que la del IVA, se observó que la evolución del primero tuvo un mejor desempeño, sobre todo en los períodos más recientes, donde la eficiencia recaudatoria del IVA se mantuvo sin crecimiento.

La lectura de los resultados muestra que aún persisten espacios de acción, constatándose unos niveles de eficiencia al final de la serie de 0,55 y 0,46 para el IVA e IRE respectivamente . El contraste de la serie de resultados hallados con los resultados del mismo indicador para los países de la OCDE muestra que ambos conjuntos de países presentan unos niveles de eficiencia comparables.

La descomposición de los componentes de la recaudación teórica nos muestra que mientras que en el IVA la ineficiencia se reparte en partes similares entre brecha de política (gastos tributarios) e ineficiencia atribuible al incumplimiento, en el IRE predomina esta última, teniendo una menor presencia el peso de los gastos tributarios.

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