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Análise do resultado das contas públicas na vigência da lei de responsabilidade fiscal (Silva)

Análise do resultado das contas públicas na vigência da lei de responsabilidade fiscal por Moacir Marques da Silva publicado por Brazilian Journal of Development (5/2022).

O processo de estabilização da economia no Brasil foi possível com a implementação do Plano Real em julho de 1994, e, posteriormente, com a aprovação da Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar 101, de 04 de maio de 2000) prevendo regras para atingimento do equilíbrio das contas públicas. De acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal, as metas fiscais passariam a ser definidas pelo Anexo de Metas Fiscais, integrante da Lei de Diretrizes Orçamentárias. Mas até que ponto as regras fiscais implantadas foram suficientes para o almejado equilíbrio das contas públicas no âmbito do governo federal? Para estudar a problemática apresentada, o presente trabalho teve como objetivo verificar se os resultados fiscais apresentados pelo governo federal estão coerentes com o sistema de gestão fiscal implantado no país. A fim de atender ao objetivo proposto, realizou-se estudo de caso, pesquisa descritiva e documental, com abordagem qualitativa dos dados constantes das Leis de Diretrizes Orçamentárias aprovadas pela União no período de 1998 a 2020. Os resultados sugerem que não houve autorização no sistema de gestão fiscal implantado em 2000 para produção de resultados fiscais deficitários e que, portanto, as leis de diretrizes orçamentárias anuais têm funcionado de forma inadequada no governo federal como instrumento de legalização do déficit público. A título de recomendação, sugere-se a revisão do art. 167, inciso II, da Constituição Federal a fim de permitir apenas a realização de operações de créditos destinadas aos investimentos públicos e que seja vedada possibilidade de a Lei de Diretrizes Orçamentárias orientar a Administração para a produção de déficits.

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